De markt voor betalingsdiensten is de afgelopen jaren aanzienlijk veranderd. De elektronische betalingen in de EU zijn voortdurend toegenomen. Dankzij digitale technologieën zijn nieuwe aanbieders op de markt gekomen die met name "open bankdiensten" aanbieden – waarbij financiële gegevens veilig worden gedeeld tussen banken en fintechs.

Het voorstel van vandaag zal de huidige richtlijn betalingsdiensten (PSD2) wijzigen en moderniseren (die wordt dan PSD3) en omvat daarnaast een verordening betalingsdiensten (PSR). Het gaat om een pakket maatregelen dat:

• Betalingsfraude bestrijdt en beperkt;
  Door betalingsdienstaanbieders in staat te stellen fraudegerelateerde informatie onderling te delen, het bewustzijn van de consument te vergroten, de regels inzake cliëntauthenticatie aan te scherpen, de terugbetalingsrechten van consumenten die het slachtoffer van fraude zijn uit te breiden en een systeem voor controle op de overeenstemming van het IBAN-nummer van begunstigden met hun rekeningnaam voor alle overmakingen verplicht te stellen;
    
• De rechten van consumenten verbetert;
  Bijvoorbeeld in gevallen waarin hun tegoeden tijdelijk worden geblokkeerd, de transparantie van hun rekeningoverzichten verbetert en transparantere informatie verstrekt over de kosten van geldautomaten.
    
• Verder werkt aan de totstandbrenging van een gelijk speelveld tussen banken en niet-banken;
  Met name door niet-bancaire betalingsdienstaanbieders toegang te verlenen tot alle betalingssystemen in de EU, met passende waarborgen, en door de rechten van die aanbieders op een bankrekening te waarborgen.
    
• De werking van open banking verbetert;
  Door de resterende belemmeringen voor het aanbieden van openbankingdiensten weg te nemen en de zeggenschap van klanten over hun betalingsgegevens te verbeteren, zodat nieuwe innovatieve diensten op de markt kunnen komen.
    
• De beschikbaarheid van contant geld in winkels en via geldautomaten verbetert;
  Door detailhandelaren toe te staan cashdiensten aan klanten te verlenen zonder dat daarvoor een aankoop vereist is, en door de regels voor onafhankelijke exploitanten van geldautomaten te verduidelijken.
    
• De harmonisatie en handhaving versterkt;
  Door de meeste regels voor betalingen op te nemen in een rechtstreeks toepasselijke verordening en door de bepalingen inzake uitvoering en sancties aan te scherpen.

Dit voorstel zorgt ervoor dat consumenten veilig elektronische betalingen en transacties in de EU kunnen blijven verrichten, zowel binnenlandse als grensoverschrijdende, in euro en andere valuta's. Dit voorstel beschermt de rechten van consumenten en moet ook zorgen voor een ruimere keuze aan betalingsdienstaanbieders op de markt.

Met het voorstel van vandaag wordt een belangrijke toezegging in de strategie voor retailbetalingen van de Commissie van 2020 nagekomen door ervoor te zorgen dat de regels die van toepassing zijn op de sector retailbetalingen in de EU geschikt blijven voor het beoogde doel, rekening houdend met de marktontwikkelingen, en door de ontwikkeling van instantbetalingen in de EU te bevorderen. Op dat gebied vormt het een aanvulling op het voorstel van de Commissie van 2022 voor een verordening om instantbetalingen in euro beschikbaar te stellen voor alle burgers en bedrijven die een bankrekening hebben in de EU en in EER-landen.

Naar complete persbericht.